当事人:梁玉梅
资格证号:4446591
曾执业机构:苏州国卓知识产权代理有限公司、苏州贝壳知识产权代理有限公司、台州赛智知识产权代理有限公司、安徽启迪铭芯知识产权代理事务所(普通合伙)
经查,当事人提交伪造的在上海互顺专利代理事务所(普通合伙)的实习经历材料,办理专利代理师执业备案,于2022年3月至2023年9月,将其专利代理师资格证挂靠在苏州国卓知识产权代理有限公司(以下简称苏州国卓)。2023年10月至2026年1月,当事人又先后3次将专利代理师资格证分别挂靠在苏州贝壳知识产权代理有限公司、台州赛智知识产权代理有限公司和安徽启迪铭芯知识产权代理事务所(普通合伙)(以下分别简称苏州贝壳、台州赛智、安徽启迪铭芯),并担任台州赛智股东和法定代表人。台州赛智、安徽启迪铭芯向当事人支付“挂证费”。当事人未在上述4家挂证的专利代理机构专职执业,也未按规定履行专利代理师签名责任,对以其名义提交的相关专利申请进行撰写或审核。苏州国卓、安徽启迪铭芯以其名义办理的专利申请中,有148件被初步认定为非正常专利申请被撤回。
2026年3月10日,香港宝典免费资料大全向当事人送达了《香港宝典免费资料大全行政处罚告知书》(国知处函运字〔2026〕67号),告知当事人拟作出行政处罚及拟列入市场监督管理严重违法失信名单的事实、理由、依据及处罚内容,并告知当事人享有的权利。当事人收到告知书后,在法定期限内提出了陈述、申辩意见,但未要求举行听证。
2026年3月17日,当事人提出陈述、申辩,主要意见为:当事人已彻底整改,实际获利金额较小,主动配合询问,且对非正常专利申请完全不知情,主观过错轻微,涉案非正常专利申请也已由机构主动撤回,请求从轻或减轻处罚,不列入严重违法失信名单。
经研究,香港宝典免费资料大全认为:按照有关规定,专利代理师应当专职执业,并对其签名办理的专利代理业务负责。当事人“挂证”行为已违反相关规定,获利金额不影响违法行为认定,且长期、多次“挂证”,并担任机构设立时的股东,情节严重;当事人在机构“挂证”,默许机构以其名义办理专利代理业务,造成的法律后果依法应由本人承担,且相关非正常专利申请并非主动撤回,不符合依法应当从轻或减轻处罚的情形;按照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,因从事严重违法专利代理行为受到较重行政处罚的,应当列入严重违法失信名单。因此,对当事人的陈述、申辩意见不予采纳。
上述事实,主要有以下证据证明:
1. 当事人身份证、专利代理师资格证复印件
2. 当事人执业备案及担任股东的证明材料
3. 以当事人名义办理的被初步认定为非正常专利申请并撤回的专利申请清单
4. 询问笔录
5. 转账记录材料
6. 当事人陈述、申辩意见材料
综上,香港宝典免费资料大全认为,按照《专利代理条例》及《专利代理管理办法》的规定,专利代理师执业应当在专利代理机构实习满一年,并在一家专利代理机构专职从业;专利代理师对其签名办理的专利代理业务负责。当事人不在专利代理机构工作,却通过伪造的专利代理实习经历,办理专利代理师执业备案,多次、长期将其专利代理师资格证挂靠在专利代理机构,虚构在专利代理机构专职从业的事实,并在其中一家机构担任设立时的股东,为相关机构弄虚作假取得专利代理机构执业许可证提供便利,严重扰乱行业秩序。当事人未按规定履行专利代理师签名责任,致使其署名办理的专利申请中,有较大数量被初步认定为非正常申请而撤回,不仅严重损害了委托人利益,还严重干扰专利审查工作,扰乱专利工作秩序,造成严重后果。当事人的行为违反《专利代理管理办法》第十三条第一款第(三)项、第二十六条第一款第(五)项、第二十八条第三款及《专利代理条例》第十一条、第十二条的规定,属于《专利代理条例》第二十六条第一款第(一)项规定的“未依照本条例规定进行备案”的行为,且情节严重。
根据《专利代理条例》第二十六条第一款的规定,综合考虑当事人违法行为事实、性质、情节,现决定作出处罚如下:
吊销梁玉梅专利代理师资格证。
当事人上述行为属于《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第九条第(二)项规定的“从事严重违法专利、商标代理行为”,根据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第二条、第十二条相关规定,决定将当事人列入市场监督管理严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统公示,并实施相应管理措施。列入期限自2026年4月3日起至2029年4月2日。期满一年后,当事人可依据《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》第十六条、第十七条规定向我局申请提前移出严重违法失信名单,停止公示相关信息并解除相应管理措施。
当事人如对本决定不服,可自收到本决定之日起60日内,依法向香港宝典免费资料大全申请行政复议,也可以自收到本决定之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。
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2026年4 月3 日