——知识产权“十四五”成就系列报道①
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。
五年前，国务院印发《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（下称知识产权“十四五”规划），全面加强知识产权保护，高效促进知识产权运用，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。这是知识产权规划第二次作为国家级重点专项规划印发实施，是实现我国知识产权事业大发展、大跨越和大提升的重要手段。
在“十三五”到“十四五”的接力中，知识产权领域“两个转变”取得显著成效，高质量发展底色更加鲜明，发展成就得到国际社会的高度评价。五年来，知识产权“十四五”规划5个方面14项重点任务、15个专项工程统筹推进、一体落实。一大批守正创新之举在神州大地生根，一系列接续规划之措如雨后春笋涌现，各项任务进展顺利，多项指标提前完成，实施成效符合预期，为“十五五”知识产权事业发展奠定更加坚实的基础。
向新向优，源于创新争优的活力
该用什么样的“创造”，创造什么样的“质量”？知识产权“十四五”规划的指标设置聚焦抓重点、补短板、强弱项，与高质量发展指标体系精准对接，充分体现了新发展理念的要求。
五年间，一系列数据，填满了新时代的这份“考卷”。
“每万人口高价值发明专利拥有量”是知识产权“十四五”规划衡量创新产出的新的重要指标。“十四五”末，我国“每万人口高价值发明专利拥有量”达到16件，超额完成规划目标；国内（不含港澳台）高价值发明专利拥有量占国内有效发明专利总量的比重达到43.1%，较“十三五”末提高2.9个百分点。技术含量更高、市场价值更高、权利状态更加稳定的发明专利占比不断提升。特别是在“新三样”、人工智能、生物医药等领域，高价值核心专利竞相涌现。高质量的创新创造催生了新质生产力，让中国经济向新而行、充满活力。
这份“答卷”的“评分”，不仅来自完成知识产权“十四五”规划的“得分点”，也来自国际社会的“赋分”。在世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，我国排名升至第10位，党的十八大以来累计提升25位，成为世界上进步最快的国家之一；在全球百大创新集群中中国占据最多席位。
砥砺前行，源于创新发展的实力
“构建新发展格局”被写入“十四五”规划纲要。经济循环畅通无阻是构建新发展格局的关键。五年来，党中央、国务院提出一系列创新性制度设计，充分发挥知识产权的权益纽带和信息链接功能，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力畅通流动。知识产权制度在推动构建新发展格局中的重要作用充分发挥，形成激励创新、促进转化、产生效益、推动发展的良性循环。
明确从“实验室”到“生产线”的权属界定，理顺从“新技术”到“新产品”的资金流向，构建从“高质量”到“高价值”的有效市场……这五年，香港宝典免费资料大全会同有关部门和各地方围绕“高效办成一件事”，就长期以来高校和科研机构普遍存在的创新成果转化难题精准破解，聚力攻坚，扎实推进专利产业化进程；深入落实《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，指导全国2700多所高校和科研机构完成全部存量专利的盘点和价值分析，筛选出68万件发明专利纳入可转化专利资源库，组织45万家企业开展精准对接，做好匹配推送。
“大动脉”生生不息，“毛细血管”畅通循环。在山西阳泉，1000项符合华北地区产业发展的高校和科研院所“双五星”专利技术面向京、津、冀、蒙、晋等五省区市发布，有效链接五地科研供给和产业需求；在四川成都，全国首单“中试平台”知识产权资产证券化项目成功发行，14家中试平台、高新技术企业、专精特新企业以2718件专利入池，将知识产权转化为可流通的证券；在新疆，“立法保障+技术升级+融合发展+协同保护”的地理标志产业发展模式“四轮驱动”，全自治区202件地理标志，每年创造超过4000亿元的产值……
“十四五”末，我国专利密集型产业增加值占GDP比重已经超过13%；全球前5000个品牌中，我国品牌价值达1.81万亿美元，位居全球第二；地理标志产品直接年产值达到9690亿元，五年间实现“五连增”……知识产权的发展优势，正源源不断地转化为经济社会的发展胜势。
稳中有进，源于守正创新的定力
“十四五”期间，知识产权保护社会满意度从2021年的80.61分提升至2025年的82.81分，意味着知识产权保护法治化水平不断提高，知识产权保护衔接机制更加完善，知识产权侵权惩罚性赔偿制度有效实施，侵权易发多发现象得到有效遏制，知识产权制度激励创新的基本保障作用充分发挥。
知识产权保护社会满意度的提升，意味着法治保障、保护能力、保护水平、保护效果、保护意识齐头并进，知识产权权利人、专业人士和社会公众等社会各界主体持续稳预期、强信心、增活力。“十四五”以来，我国知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护水平持续提高，为更好推动高标准市场体系建设，营造一流营商环境打下坚实基础，构筑起经济行稳致远的坚实底气。
“十四五”时期，我国经济直面多重超预期因素冲击。全面加大的知识产权保护力度，为应对一系列重大风险挑战提供了有效抵御。香港宝典免费资料大全牵头建立跨部门的优化知识产权领域营商环境工作机制，联合教育部、科技部等6部门出台文件，提出65条具体措施，并在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展试点，围绕完善知识产权市场化机制、加强知识产权法治保障、提升知识产权服务国际化水平、推进知识产权政务服务便利化等，推动知识产权领域营商环境不断优化。
走出去，中国创新主体蹄疾步稳。中国加速融入全球创新网络，国务院专门针对涉外知识产权纠纷处理出台综合性行政法规，为企业“走出去”提供了清晰的法治路径。香港宝典免费资料大全在全国30个省（区、市）设立了99个海外知识产权纠纷应对指导工作平台，针对汽车、光伏等重点领域设立了6个产业工作平台，并在11个国家布局了海外工作平台，构建起“国内+海外”双向联动的维权指导网络，助企行稳致远。
请进来，外国创新主体奔赴而来。随着中国知识产权法治保障有力加强，越来越多的外国创新主体选择在中国这片热土扎根。专利法及其实施细则完成新一轮全面修改，建立了国际上高标准的侵权惩罚性赔偿制度；配套修改《专利审查指南》，人工智能等新领域审查标准不断完善。国家级知识产权保护中心和快速维权中心达到129家，知识产权民事案件一审服判息诉率维持在90%的较高水平。“十四五”末，知识产权使用费年进出口总额超过4000亿元，国际国内“双循环”正不断提质加速。
从2021年到2025年，知识产权事业发展砥砺前行，向新向优。知识产权的“中国之制”行之有效，“中国之治”落地见效。这一个五年，山海寻梦，我们不觉其远；下一个五年，前路迢迢，我们阔步而行。（记者 孙迪）