在技术密集型产业中,核心技术人才至关重要。与此同时,一些企业为争夺市场份额和话语权,恶意挖猎核心人才、侵犯技术秘密及专利权,成为行业发展的一大痛点。
“恶意挖猎人才是导致创新产能被快速复制、造成行业同质化竞争的重要因素。光伏龙头企业核心人员常遭恶意挖角,导致商业秘密外泄、企业创新能力削弱,还形成‘劣币驱逐良币’的不良导向。”全国人大代表、隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申是光伏产业的深耕者,他对此有着深深的担忧,“此类问题持续蔓延,将直接挫伤企业创新积极性,侵蚀产业长期技术积累,危及我国在全球新能源领域的领先优势。”
钟宝申经过深入走访调研发现,在核心人才和知识产权保护方面,当前企业维权主要面临以下问题:法律法规供给不足,商业秘密保护、竞业限制相关连带责任等缺乏明确规定;维权取证难,挖猎企业规避监管;违约赔偿偏低,违法成本低而维权成本高等。
对此,钟宝申建议,为筑牢商业秘密保护防线、遏制恶意挖猎行为,需从制度、司法、裁判、专项保护4个方面协同发力。一方面,通过立法及出台司法解释明确涉密人员脱密的法律地位、适用范围与违约责任,界定竞争企业恶意招用及协助规避竞业限制的共同侵权与连带赔偿责任,大幅提高违法成本。另一方面,强化司法保障支撑,合理分配举证责任,降低企业维权取证门槛,依法审慎认定隐蔽用工、规避竞业等行为,支持企业调查取证;优化司法裁判标准,树立保护创新、维护国家竞争力的审判导向,兼顾劳动者权益与企业创新成果,统一裁判尺度。
“此外,还要实施重点企业专项保护,选取新能源等领域重点企业强化商业秘密保护,加强核心涉密人员保密教育与风险监测,坚决防范技术泄密风险,维护产业安全与创新生态。”钟宝申表示。
技术的进步和产业发展,给知识产权保护带来新的挑战。为更好适配发展需求,钟宝申建议完善知识产权保护体系,强化维权保障与监管力度,具体而言,要细化不同权利人保护模式、维权支持与约束、侵权惩罚标准,兼顾行业特殊性,更好地满足创新主体的保护需求。
针对取证难、侵权成本低的问题,钟宝申给出的解法是加大技术秘密侵权及恶意挖猎技术人才打击力度,强化取证尤其是异地取证的行政与法律支持,严惩侵犯技术秘密、违反及规避竞业限制的行为。特别是强化生产方法、过程材料专利侵权取证保障,完善相关行政与法律措施,破解取证难、侵权难发现的问题。
除了致力于破解司法保护中的维权难,钟宝申在推动加强行政保护方面也进行了深入思考,并提出了化解策略:“提升专利保护的及时性与科学性,加强行政执法力量,建立快速维权通道和常态化执法机制,健全多元化纠纷解决机制,科学评估专利价值,严厉打击恶意侵权、专利敲诈勒索行为,切实维护创新主体合法权益。”(记者 王晶)
