“创新之花”如何结出“产业之果”?这是全国政协委员、重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委丁时勇多年来持续深耕、不断思考的课题。
作为长期关注科技体制改革与区域经济高质量发展的政协委员,丁时勇在调研中发现一个令人深思的现象:一方面,高校和科研院所的实验室里积淀了大量科研成果,专利数量连年攀升;另一方面,众多企业尤其是中小企业深陷技术升级瓶颈,四处寻觅能转化为现实生产力的创新资源。从实验室到生产线的“最后一公里”,成为科技成果转化路上的障碍之一。
“产学研融合的难点,集中体现在三个方面。”丁时勇一针见血地分析,在供给端,高校科研评价体系长期存在“重论文、轻应用”的导向,让科研人员缺乏面向市场开展研究的内生动力;在需求端,中小企业普遍缺乏专业研发能力和技术需求研判能力,供需双方难以实现有效对接;在服务端,连接科研与市场的技术转移机构专业能力不足,难以充分发挥桥梁纽带的“摆渡人”作用。
针对这些深层次问题,丁时勇认为,破解产学研融合障碍,绝非单点发力就能见效,需从制度设计、平台建设和政策协同三个维度同向发力、综合施策,构建形成系统性解决方案。
“要从源头上激活科技成果转化动力,核心在于重构评价激励机制。”丁时勇建议,一方面要引导高校紧扣产业实际需求凝练科研课题,将科技成果转化成效纳入教师绩效考核、职称评聘的核心指标,推动科研导向从“重论文”向“重应用”转变;另一方面要引导企业向高端化、智能化方向转型升级,组织专家为企业提供专业技术研判服务,鼓励校企携手联合攻关产业共性技术。同时,加快建立中试熟化平台,深化知识产权全链条保护,为科技成果转化筑牢坚实保障。
在提升专业服务能力层面,丁时勇建议,构建“省市级中心平台+区县子平台”的一体化科技服务网络,推动政府、院校、企业三方信息资源共享互通,全面提升平台在技术评估、知识产权运营、成果转移转化等方面的专业服务能力。同时,加大技术经理人、科技经纪人等专业人才的引育力度,打造一支懂技术、懂产业、懂运营的复合型“科技摆渡人”队伍,切实提升科技成果转化的“撮合”成效。
在政策保障方面,他建议,持续完善产学研合作政策支持体系,鼓励企业、社会资本积极投入科技成果转化环节,降低企业参与产学研合作的政策门槛,切实增强政策的普惠性和可操作性。
丁时勇呼吁,要以更大力度推进科研评价机制改革,让科研人员对科技成果转化“敢于转、愿意转”;以更高标准建设专业服务平台,让科技成果“转得顺、转得快”;以更实举措强化政策统筹协同,让产学研合作“转得稳、转得好”。唯有多方联动、久久为功,才能真正打通科技成果转化的“堵点”,让科技创新成为驱动高质量发展的强大引擎。(记者 黄佾)
